Українці вже найближчим часом зіткнуться з цілою низкою нововведень під час призначення і виплат субсидій. З одного боку, розмір знижки різко скоротять, а з іншого – посилять перевірки тих, хто вже отримує допомогу.
Кабінет міністрів пропонує практично на 50% урізати норми надання субсидій. Так, для кожної сім’ї індивідуально рахують, скільки вона може платити за комуналку (в середньому близько 15% загального доходу сім’ї). І якщо доходи маленькі, то різницю між вказаною цифрою і реальними сумами в платіжці компенсують із держбюджету.
Але є ще одна важлива умова. Існує державний норматив: скільки в середньому кожен українець повинен витрачати газу, води, електроенергії, тепла. І ось на ці нормативи і видається субсидія. На період карантину, коли багато українців були змушені сидіти по домівках, нормативи збільшили на 50%. Отже, зросли і субсидії. Зараз же Кабінет міністрів, згідно з розробленим Мінсоцом проєктом рішення, планує знову урізати норми на 50%.
Ексміністр соцполітики Андрій Рева впевнений: навіть якщо карантин в Україні ослабили, скасовувати норму щодо нормативів не можна, поки рівень бідності не повернеться хоча б до рівня, який був до пандемії. “Можна скасовувати тоді, коли рівень бідності впаде. Адже справа не в карантині. Всього за один рік індекс бідності збільшився на 10 відсоткових пунктів. Було 41%, а стало 51%. На 11-12% збільшилися пенсії та зарплати, а тарифи збільшилися на 35%, продукти подорожчали на 20-25%. Люди стали біднішими, але повинні будуть ще більше платити“, – пояснив Рева.
Ексміністр розрахував, як зміниться розмір допомоги для самотнього пенсіонера із середньою виплатою (3723 грн). Так, у квартирі площею 40 квадратних метрів комуналка в межах соцнормативів, які діють зараз, обійдеться в 2233 грн. Сам субсидіант зможе заплатити 453 грн (розраховано за формулою визначення субсидії з урахуванням доходу і прожиткового мінімуму).
З чинними нормативами такий пенсіонер отримає 1779,9 грн субсидії. А за новими правилами, які зменшать нормативи, вже 1035,8 грн. Тобто розмір виплати скоротиться більш ніж на 700 грн. І якщо продовжити витрачати за старим нормативом, то за комуналку доведеться віддати на 700 грн більше.
Субсидіантів перевірятимуть по-новому
Мінсоц також розробив проєкт постанови Кабміну, який дозволить по-новому перевіряти субсидіантів. Наприклад, перевіряльники отримають право:
- разом із посвідченням та наказом про перевірку заходити в будь-яке приміщення;
- отримати особисті справи субсидіантів;
- відвідувати разом із представником територіальної громади субсидіантів за місцем проживання.
А якщо інспекторів у квартиру не пустять, субсидію скасують. У Мінсоці кажуть, що такі заходи дозволять перевірити, чи дійсно пільговики вказали правдиву інформацію в декларації. Крім візитів, субсидіанти зобов’язані відповідати на запитання перевіряльників
Якщо виявиться, що в квартирі або будинку багато нової техніки, дорогих меблів, а у дворі припарковано кілька автомобілів, у чиновників може виникнути запитання: чи дійсно родині не вистачає грошей, щоб самим оплатити свою комуналку. Через великий рівень зарплат у тіні серед одержувачів субсидій дійсно є ті, хто в декларації вказав офіційний, а не реальний дохід.
Глава Бюро комплексного аналізу та прогнозування Сергій Дяченко вважає, що перевірки найближчим часом можуть почастішати. Одна з причин: ті гроші, які передбачені в бюджеті на субсидії (і сплачуються із затримкою), не розраховані на прийдешнє зростання комунальних тарифів.
“Обсяги субсидування, закладені в бюджеті, не розраховані на нові величини тарифів, – каже Дяченко. – З підвищенням тарифів потреба в субсидіях однозначно зросте. Тут є два виходи: або коригування бюджету, або скорочення кількості субсидіантів. Яким шляхом підуть – не знаю, але дійсно, зараз варто очікувати більш ретельних перевірок відповідності критеріям тих, хто отримує субсидії”.
З іншого ж боку, Кабмін скасував спеціальні комісії, які могли призначити допомогу в тому разі, якщо українці не відповідали всім вимогам (наприклад, робили велику покупку або ж у житлі прописаний член сім’ї, який давно не проживає за місцем реєстрації).
Загалом уже в серпні для деяких українців вартість комуналки може збільшитися до двох разів. При цьому з початком опалювального сезону через нові ціни на газ опалення і гаряча вода подорожчають на 30-40%. У такій ситуації сотні тисяч сімей, яким субсидії уріжуть, змушені будуть віддавати левову частку свого доходу на оплату комуналки.